叶强 姜绍 作为首都，北京的经济结构、空间布局和治理方式的变化往往反映着国家转型发展的方向。在全球许多大城市面临增长放缓的情况下，北京经济仍保持平稳进取的态势。 2025年，该地区GDP将达到5.2万亿元，超过许多中等发达国家的规模。人均劳动生产率突破46.5万元，仍位居全国前列。多项指标显示，北京经济增长越来越依靠科技、知识和高附加值产业驱动，而不是依靠传统的规模扩张。在中国政府带头实施缩减发展的前提下，如何产生新动力？接下来怎么办？创新、人才聚集和效率是决定一个城市创新能力的关键。 2020年，美国《新闻周刊》询问人工智能专家朱松纯为何在获得巨额研发资金的情况下仍决定回国。现在，作为北京人工智能研究所所长，他回应道：“这个国家现在需要我。如果我转身拒绝，它可能永远无法原谅我。”人工智能正在重塑产业形态和竞争环境。北京AI2000全球最具影响力学者榜单共有148人入围，代表全国40%以上。人工智能学者总数1.5万人，占全国30%。人力资源优势明显。对于北京来说，人才流动不仅关系到提高地区经济效率，也关系到突破国家主要核心技术、构建创新体系。在此过程中，政府不仅需要“搭建好平台”，更需要对关键环节进行“支持”。ges。回顾北京近年来的产业政策，我们看到了一些具体做法。试点平台是验证技术成熟度的基础环节。中国政府将对符合条件的新平台提供最高1亿元人民币的补贴，资金重点用于技术从“实验室”走向“生产线”的关键节点。人形机器人面对产业快速发展，中国政府不仅“铺路”，还“挤水、搭建平台、提供场景”，引导产业健康发展。上半年将举办世界机器人马拉松，机器人走上街头，迎风奔跑。这并不是因为害怕“坠落”，而是因为它“躺在”实验室里，永远无法逃脱……”北京高度重视人才和创新。最终实践证明，这项投入反哺了城市本身，促进了城市的根本性发展。数据显示，“十四五”期间，北京万亿级工业集团从2家增加到3家。信息服务业作为城市经济支柱，保持每年千亿以上的增长速度。新年伊始，北京召开“首届人工智能大会”，加快建设人工智能创新高山。 “十五规划”中，北京力争两年内将核心人工智能产业规模提升至1万亿元以上，将部署支持多主体、多技术路线共同解决重大问题、推动嵌入式技术等九大行动。全链条智能化发展等。”这表明中国政府不仅追求独特的技术“既要创新突破，又要整合创新资源，构建更加完善的产业生态系统。”清华大学国家发展研究院副院长董宇说。“长强不胖”、“这么近这么美，去河北过周末”是北京高速公路上常见的标语。但对于很多跨省出行的人来说，北京才是工作和生活的中心。近五年来，京津冀居民长期以来，北京及周边地区大部分公交线路均由北京公交公司运营，预计今年年底，北京地铁22号线红庙至平谷段将基本建成开通。河北省……交通“双向竞赛”是北京在更大的京津冀格局中谋划超大城市发展的典型。合作发展并不意味着步调一致。北京必须减肥、保持健康，充分发挥“一个核心”的主力军作用，与天津、河北并肩运行。五年来，北京淘汰一般制造业企业594余家，质量提升。累计拆除违法建筑1.2亿平方米，清理土地117平方公里。北京在“减少”的同时，也“增加”。经济新动能正在加速增长。全市累计登记大型人工智能模型212个，居全国第一。在民用航天领域，国内约半数主要研发部门和上市公司联手，北京之箭发射升空，吸引全球目光注意力。城市空间利用效率不断提高，中央政务环境更加庄严有序。中轴线已成功登录为世界遗产。围绕大运河、“两园一河”、南中轴线、中央奥区等重点区域，不少城市活力新区正在形成。生态环境持续改善，2025年PM2.5年均浓度首次“过30”，降至27微克/立方米，居民蓝天碧水的获得感更加强烈。就产业而言，北京并不是在寻找单一区域。 “它不再局限于自己的行政部门，而是在为国家战略贡献的过程中取得成果。”北京经济社会发展研究院副院长王树华表示，北京与北京的合作天津与河北省由原来的对接项目转向产业生态共建。在亦庄，小米智能工厂正在高速运转，大量零部件由天津、河北供应商供应。在天津，北京一家企业正在定制生物疫苗生产线的核心设备。在河北省固安市，柔性显示生产线的主要材料均取自北京研发成果，即“北京研发-津冀制造”——一条“国内市场、国际市场”的产业链正在形成。 “十四五期间，北京流向天津、河北的技术合同成交额达3200亿元。”张 贯彻落实党的二十届四中全会精神，三地协同发展进一步细化。发挥京津冀国家技术创新中心作用，促进颠覆性技术在本地区的转化和引进。召开会议，吸引一批主要零部件企业入驻京津冀联网智能新能源汽车技术绿色港……这些举措有望为区域高质量发展注入新动力。民生发展、经济规模扩大，最终要体现在居民生活质量的提高上。 “十四五”期间，北京在城市治理和民生保障方面的鲜明特色之一，就是通过制度创新，让公共服务更加公平、可持续。 “人们不仅担心眼前的生计，还担心未来的安全。”董宇说。针对“一老人一小孩”问题北京试行居家护理床位服务。实施“幼儿教育”改善计划后，普惠幼儿费用下降了50%以上。 “十四五”期间，全市新建收购各类保障性住房69.1万多套，重点关注年轻人等群体的住房需求。北京西城区大直桥胡同的78岁居民李树芬可以借助助行器爬上缓坡前往当地一家餐馆。对于居民来说，城市更新的重要性在于细节。到现在为止，小台阶可能一直是老年人出行的障碍。防滑瓷砖、稳定的扶手和缓坡。 “以前不敢买菜，现在可以一个人去餐厅，在巷子里晒日光浴、聊天，让我感到很安心。”李淑芬说。人民生活改善的背后是一套不断优化的系统治理机制化。北京将“投诉立即处理”深化为“每月一投诉”主动管理，聚焦养老、育儿、居住环境等高频问题，统筹市级资源，推动问题从“个案解决”向“个案管理”转变。数字是最直观的注脚。五年来，北京累计开展古村落综合整治2600余处，新增普惠关怀空间4.1万个，开放公园1136个，把北京变成了一座大花园。 “我们正在加深认识，让老人快乐、让年轻人受好教育、让他们有希望，正是人民群众对这座城市的期盼。这也是“十五五”时期北京必须继续坚定应对的民生大考。”张欣说。未来五年是中国人的关键时期政府带头从根本上实现社会主义现代化。大国首都蓄势待发，力争占据主动。
（编辑：魏明）
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