今年是“十五五”开局之年，2026年的二次全国会议备受关注，今年两次全国会议的热点话题有哪些？第一年会有哪些重要安排？近日，《经济参考报》记者采访多位行业官员，用五个“关键词”获取今年两会期间与经济领域密切相关的亮点和热点信息。关键词之一是“十五五”开局。 2026年是“十五五”规划开局之年。今年第二次全国会议还将审议“十五五”规划纲要。如何推进“十五五”规划并实现良好开局，备受社会各界关注。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要时期，打牢基础并全力以赴。广东证券首席经济学家、研究所所长罗志恒表示，“十五五”期间经济发展程度，将直接影响到2035年“人均GDP达到中等发达国家水平”。这一时期也是国际政治经济形势发生重大变化的时期。经济发展的核心是需求，保持内需主导；供给，保持技术创新和产业创新紧密结合。同时注重防范化解风险，以内部确定性应对外部不确定性。罗志恒会长表示，“十五五”规划要实现良好开局，要从促进供需平衡、加快新旧动能转换、提升经济社会发展水平等四个方面入手。充分利用生产要素，提高中小企业积极性，同时进行逆周期改革调整，最大限度释放中国经济增长潜力。值得注意的是，“十五五”规划提出将“建设现代产业体系、夯实实体经济基础”摆在战略议程的首位。中国信息通信研究院副院长王志勤认为，“十五五”的重要时期已经到来。以先进制度设计为引领，以前沿技术突破为驱动，融合以企业为中心的创新要素，以先进治理为保障，结合国情科学谋划，全面实施。我们要迈出坚实的第一步，迈出坚定的步伐，不断推动我们的事业取得新的进展国家未来的产业。关键词2：积极、有前途。 2月27日召开的中共中央政治局会议指出，“要实施更加积极有为的宏观经济政策”。他在会上强调：“要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加强改革措施与宏观经济政策的协调配合。”预计两会期间的一个关键问题是，今年的宏观经济政策将如何体现“积极有为”的理念。申万宏源证券首席经济学家赵伟认为，从财政政策角度看，2026年财政赤字预计将维持必要、债务总额和支出总额的规模。同时强调财政政策和货币政策的协同效应，通过“转贷+税收贴息”优化资源配置，确保信用改善，有效降低各类主体融资成本，激发企业活力。私人投资。中国清新国际研究院院长袁海霞表示，从货币政策角度看，货币政策将保持适度宽松，注重更加精准的举措。 “今年1月份开始实施全面结构性降息，今年晚些时候可能还有降息和降准的机会，结构性工具的使用将进一步增加。”他总结道。结构性货币政策工具仍是重点，继续加大对消费、科技、绿色养老、养老等重点领域的支持力度。扩大消费也将是宏观经济政策的重要着力点。德意志银行大中华区首席经济学家熊毅表示，扩大消费将是宏观经济首要政策今年冰冷优先，激发服务消费潜力将是重中之重。通过结合消除各类服务业供给约束、丰富完善消费场景、完善休假制度增加居民休闲时间等一系列政策，我国居民在休闲、旅游、健康、养老等领域的消费潜力有望得到最大程度的释放。关键词三：人力资源投资 “人力资源投资”去年首次被列入政府活动报告。 “十五五”规划的建议包括“促进民生消费惠及，增加货民投资的紧迫性”。是今年政策的重点，也将成为今年二中代表们讨论的热点话题之一。投资“看到”更多“人”，体现了投资最终的体力工作量nt在改善人们的生活方面发挥着重要作用。国家发改委国家信息中心研究员魏启佳认为，在推进民生实践过程中，要密切关注三个因素：一是政府支出结构。在支出“总量”基本不变的情况下，有重点、定向优化民生支出结构。二是对未来的规划。国民生活领域的许多问题都与经济周期因素密切相关。我们需要立足今天，着眼长远。三是投资综合性、基础性、普惠性民用建设。中国改革发展研究院（海南）所长齐虎林表示，全面“投资于民”，全面保障和改善人民生活需要投资融资和战略决策。在他看来，重要的投资方向包括城乡基本医疗均等化、扩大中等义务教育、完善生育支持体系以及建立“生育补贴制度”等。关键词四：智能经济从个性化拜年视频“一键生成”，到人形机器人成为今年春晚舞台上的“万能演员”，人工智能再次“横扫屏幕”，展示了从“说”到“做”的科技进步。也为智慧经济的发展开辟了广阔的前景。国务院去年发布的《关于深化实施“人工智能+”行动的意见》提出，“到2027年，率先实现人工智能广泛深度融合和六大重点优先领域”。艺术终端、智能体等新一代应用将超过70%，智慧经济重点产业规模将快速增长。”“从自身发展来看，新一代人工智能将为经济发展带来新突破。”产业发展研究院未来产业研究中心主任蒲松涛表示，大型智能模型和代理商有望打造新业态，以信息服务为主的大型模型服务预计未来几年将普遍普及。此外，数字人、智能系统等“软代理”有望带来新的人工智能服务体验，人工智能汽车、仿人机器人等“硬”机器人也正在从实验室走向实际应用。家庭服务、工业生产等领域备受关注。随着人工智能深度融入千行百业，技术变量将成为产业增量，场景优势将成为竞争优势。中国工业互联网研究院智能研究所所长顾维熙认为，应以人工智能为主要驱动力。围绕生产力新发展，深化“人工智能+”融合应用，将规模化应用场景拓展至制造业、农业、服务业、民用服务、城市治理等重点领域，以场景创新推动技术迭代、产业升级和模式创新。构建需求驱动供给、供给创造需求的良性循环生态系统，加强供需匹配、项目孵化等一体化支持、投贷对接，帮助人工智能技术与实体经济深度融合，提升整个行业的智能化水平。关键词五：投融资综合改革 中央经济工作委员会提出，继续深化资本市场投融资综合改革。在“十五五”新起点，市场关注日本如何通过投融资一体化改革发挥资本市场中心作用，如何为技术创新和新生产力发展做出贡献。川金证券首席经济学家程力认为，改革要以投融资双发合力为基础，加快完善功能齐全、运行高效、规范透明的现代资本市场体系，促进良性循环。技术、工业和金融。事实上，近年来，证监会从筹集资金的角度，着力深化“两创委”改革，推出了在科创委设立科创成长层等改革措施，创业板推出了更为全面的第三次上市标准。资本市场的“科技含量”不断提高。数据还显示，截至2025年末，t值各类中长期基金持有的A股二级市场份额合计约为23万亿元。 “融资方面，我们将着力提高质量，不断深化注册制改革，提高多层次市场广度，丰富硬科技企业的金融工具。我们将着力完善投资机制，同时加强完善上市公司治理和分红机制，加强投资者保护。”
（编辑：何欣）
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